一、關鍵問題

保定市市國控企業有限制的責任義務企業（這也叫國控企業或企業）注冊于2016年8月18日，是國有資本投資公司，定位為“新時代保定城市運營商”。注冊資本100億元，2020年底實現主體信用評級AA+，十四五規劃期間實現主體信用評級AAA。集團主要從事投資與資產管理、項目投資、開發，土地一級整理、自有房產經營、市政工程建設等領域。目前，承擔著深圳園基礎設施建設、主城區城中村改造、保定智慧城市運營，永保天然氣長輸管線項目、保定東西火車站經營性資產運營、市場管理建設等重點項目，為建設“品質生活之城”提供支撐。保定市國控集團有限責任公司（簡稱國控集團）成立于2016年8月18日，注冊資本100億元。集團定位“新時代保定國有資本投資運營集團”，主要布局“城市更新、基礎設施建設、園區開發運營、地產開發、城市綜合服務運營、資產運營”六大業務板塊。目前承擔著深圳園基礎設施建設、主城區城中村改造、城改安置區物業管理、環城水系建設、水系公園運營、停車場運營、永保天然氣長輸管線項目、鄰里中心經營性資產運營、文體新城建設、三大片區改造、保障性租賃住房建設、保障房物業管理、房地產開發等重點項目，集團和旗下國控資產運營公司取得雙AA+主體信用評級，努力為建設“現代化品質生活之城”履行國企責任、貢獻國企力量。

2024年，集團在做強做優做大的道路上不斷邁出堅實步伐，形成了“1+8+9+24”的發展格局：
    “1”即母公司保定市國控集團有限責任公司，“8”即內設綜合管理部、黨群人事部、紀委監察專員辦公室、戰略發展部、工程管理部、財務管理部、風控審計部、運營管理部8個部室。
    “9”即1家子集團，為保定市國控城市運營服務集團有限公司；8家全資子公司，分別為國控置地開發有限責任公司、國控能源科技有限責任公司、國控城建開發有限責任公司、國控資產運營有限公司、保定市住房投資有限責任公司、保定市廣原地產有限公司、國控置業開發有限責任公司、保定市基礎建設投資有限公司。
    “24”即8家合資公司、13家項目公司及3家有限合伙企業，分別為深保投資發展有限公司、河北行遠工程有限公司、河北深燃致遠能源有限公司、河北昆侖能源有限公司、保定市未來創想城開發建設有限公司、保定英利企業管理服務有限公司、河北省城際鐵路發展基金有限公司、北控保定水環境科技有限公司；與中鐵建、中冶、葛洲壩、中電建、中鐵工五家央企合資合作，成立中冶保定開發建設有限公司、中鐵保定開發建設有限公司、中鐵建投冀中開發建設有限公司、中鐵建投保定城市開發有限公司、中鐵建投保定蓮池建設有限公司、葛洲壩保定建設開發有限公司、葛洲壩冀中建設保定有限公司、中鐵建投京畿保定建設有限公司、中電建保定建設發展有限公司、中電建保定城市更新建設有限公司、保定駿丞開發建設有限公司、保定駿保開發建設有限公司、中鐵建投冀中保定建設有限公司13家項目公司；保定國控承合股權投資中心（有限合伙）、中能建博發伍號（天津）股權投資合伙企業（有限合伙）、保定潤信城市發展母基金合伙企業（有限合伙）。

二、發展(zhan)目標與建(jian)設規劃

集團愿景：鐫刻尚品，筑夢未來。
未來五年，國控集團的戰略發展規劃：積極響應市委、市政府“激情奮進十四五，再造一個新保定”的總體部署，立足服務于保定城市發展戰略，按照“五個走在前列”“兩個新樣板”標準，不斷創新發展集團資產規模優勢、企業經營優勢、人才資源優勢、經營作風優勢、民生信任優勢、黨建優勢，穩扎穩打，以實現AAA主體信用評級為牽引，不斷開創“旗艦國控、平臺先鋒”新局面，為千億國控、百年國企的可持續發展奠定堅實基礎。

三、重要性子(zi)集團(tuan)前(qian)提

保定市國控城市運營服務集團有限公司成立于2018年11月，注冊資本2001萬元。自成立以來，始終秉持著“以人為本，服務至上”的理念，致力于為廣大市民提供高品質、高效率的城市管理運營服務。公司以公建物業為基礎，不斷拓展業務領域，形成了以城改安置區物業、保障房物業、新能源充電站運營、停車場運營、水系公園運營、商業運營、裝修裝飾工程等多元化業務板塊，全面滿足城市發展的多樣化需求，全力打造城市運營服務國企品牌。
保定市國控置地開發有限責任公司成立于2016年11月，注冊資本為10億元，以土地開發整理、基礎設施建設、園區建設運營管理等為主要業務，推動國有資本與城市產業融合發展，奮力打造系列政府滿意、社會滿意、民眾滿意的精品級項目。公司深耕深圳園區基礎設施建設、保定市體育中心及配套基礎設施工程建設，以高品質服務配套為基礎，以城市功能升級為示范，努力打造城市品牌價值、實現產業聯動及融合。
    保定市國控能源科技有限責任公司成立于2017年6月，注冊資本5000萬元，主要承擔永保天然氣長輸管線、深圳園綜合能源站、河北雄安郊野公園保定展園、保定中學、環城水系二期等市政府代建及民生工程。為夯實經營基礎，拓寬營收渠道，公司以推動光伏產業運營、供冷供熱服務、燃氣經營、再生資源銷售等業務實現跨越式發展為目標，以環城水系二期項目建設為契機，同步拓展防洪除澇設施管理、水污染治理、污水處理及其再生利用，充分發揮公司一體化管理優勢，力爭建設成為具有競爭力、創新力、影響力的質量效益型企業。
    保定市國控城建開發有限責任公司成立于2020年2月，注冊資本為157700萬元，主要從事房地產開發經營、市政基礎設施建設、工程咨詢和工程設計等。當前主要負責城中村改造項目，根據騰空土地情況適時啟動二級開發建設。將充分利用公司在項目資源、部門協同等方面的優勢，聚焦重點開發項目，研究創新市場化運作模式，釋放新公司發展潛能，服務和支撐重點項目建設。
    保定市國控資產運營有限公司成立于2013年11月，注冊資本8.3650億元，經營范圍包括受政府委托對財政局管轄的國有資產進行管理。（法律、行政法規或者國務院決定規定須報經批準的項目，未獲批準前不準經營）。2021年12月獲得了中證鵬元評級給予的AA+主體信用評級。當前主營業務涉及銀行融資、資本市場融資、資產管理和碳資源市場開發等領域。
    保定市住房投資有限責任公司成立于2011年6月，注冊資本為10億元，主要承擔保障性住房的建設投融資和政策性貸款業務，按照市政府保障性住房發展規劃和年度建設計劃，擬定融資目標和計劃，為保障性住房建設融資。開發建設由子公司保定市廣惠房地產開發有限責任公司具體實施保定市保障性住房的開發建設與經營管理，以及相關、相近項目的開發、建設、經營、管理，依托集團未來定位功能性地產開發。
    保定市廣原地產有限公司成立于2009年6月,注冊資本26.87億元，主要負責保定市火車站、府河、清真寺三大片區改造涉及的安置房、公建配套、道路管網等工程建設和片區資產運營管理。截至目前已交付清真寺安置區、府河安置區、火車站西大園安置區，西大園續建安置區及片區配套道路、管網工程正在建設中。公司一直在用行動踐行“初心為民，匠心筑城”的宗旨與擔當，把民生設施建設放在重中之重，同時依托集團定位目標，守正創新，不斷提升國有資產盤活與經營能力。
    保定市國控置業開發有限責任公司成立于2022年1月，注冊資本為3000萬元，定位為"主城區市場化地產運營商"，主營業務為國控集團持有土地房地產開發。作為集團探索市場化經營管理發展模式的“試驗田”，主導尚莊城改項目、沈莊商品房項目、西百樓未來社區項目、高鐵站項目，在工作中嚴格落實安全生產主體責任，確保把項目建成標桿工程、精品工程。
    保定市基礎建設投資有限責任公司成立于1990年10月，注冊資本為8000萬元人民幣，2022年12月轉隸國控集團。公司所屬行業為資本市場服務，經營范圍包含能源、交通、原材料、加工工業、基礎設施項目投資和投資信息服務。公司主要投資的項目有大唐保定供熱項目、中節能環保發電項目、盛和中水項目、中石油昆侖液化氣項目、雄忻高鐵項目、保定南站片區規劃及站城一體項目。